Compte rendu de la réunion du Conseil du Forum Social Africain

Perugia-Italie, 7-8 septembre 2005  

Suite à l’invitation des organisateurs de la Table de la paix, le Conseil du Forum Social Africain a tenu une réunion les 7 et 8 septembre 2005 à Perugia, Italie.  

Les objectifs de la réunion étaient : 

1- d’informer sur le processus international du FSM

2- d’échanger sur les préparatifs du Forum Social africain, du Forum Social polycentrique de Bamako, du Forum Social Mondial, Nairobi 2007

3- de mieux articuler, à travers la vision, les thèmes et les méthodes ces différents processus

4- d’affiner le mode de fonctionnement des commissions de travail du Conseil

5- de finaliser la nomination des personnes devant faire partie du groupe de facilitation du conseil du Forum Social Africain,  

Lors des deux jours, les commissions de travail se sont réunies à plusieurs reprises. Il s’agit de la commission communication et mobilisation, la commission contenu et méthodologie, la commission ressources et la commission jeunesse. 

1- Informations sur les préparatifs du processus des forums sociaux en Afrique : 

Les représentants des comités des différents processus ont présenté l’état de préparation. Dans les différents cas la structuration du mouvement semble en bon chemin avec une forte implication des différentes composantes de la société civile. 

Des remarques ont été faites par les membres du Conseil pour  

-         renforcer le caractère inclusif et démocratique des différents espaces mis en place,

-         et de mieux articuler les différents processus entre eux. L’idée de caravane reliant le processus de Guinée à celui de Bamako, ainsi que le Maroc au Mali a été retenue

-         d’assurer une forte participation populaire

-         de favoriser la participation des femmes et de promouvoir leurs espaces au sein des forums

-         d’appuyer la participation des jeunes. Les participants ont insisté pour que les jeunes prennent leur responsabilité pour la mobilisation des jeunes et la construction de leurs espaces dans la perspective de Conakry, Bamako et Nairobi. 

2- Eléments de vision développés par le Conseil du Forum Social Africain dans la perspective de Bamako 2006 et Nairobi 2007: L’Afrique berceau de l’humanité, tombeau du capitalisme  

1- Le Forum de Bamako est un Forum Mondial organisée en Afrique

2- Le Forum polycentrique est une étape vers Nairobi 2007. L’articulation devra se faire à travers la vision, les thématiques et des actions significatives.

3- Le Forum Social Mondial en Afrique devra être un instrument de changement social et politique et non juste une juxtaposition d’évènements. De ce point de vue il doit y avoir un avant et un après FSM en Afrique.

4- Le Forum doit être populaire et « visibiliser » les luttes et les résistances menées sur le continent et dans le monde

5- Le Forum doit être « féminisé » et permettre de promouvoir les femmes en tant que composante essentielle de la société, leurs luttes, leurs résistances et leurs alternatives. 

6- La culture doit être présente de façon massive dans la vie du Forum en tant qu’instrument de critique et de reconstruction sociale et politique 

7-Le Forum doit permettre de travailler à la redéfinition de l’unité africaine sur des bases populaires et de diversité 

8- Le Forum doit contribuer à décoloniser le continent en défiant les institutions internationales, redonner la parole aux peuples pour recouvrir leur souveraineté sur les politiques et leurs ressources. Ceci passe par une présence massive de mouvements sociaux et populaires et par une masse critique permettant un réel changement 

9- Le Forum doit permettre aux mouvements africains de travailler sur la question de la citoyenneté politique et économique, étant donné que la majorité des africains ne sont pas en situation d’exprimer leurs espoirs et leurs préoccupations sans risquer leurs vies. 

10- Le Forum doit travailler à redéfinir le concept de solidarité internationale. La solidarité ne doit pas se limiter à la charité mais viser avant tout à travailler ensemble sur des préoccupations communes pour un autre  monde 

11- Le Forum doit aboutir à la définition d’alternatives populaires et démocratiques qui pourraient constituer les bases d’un engagement collectif pour changer le monde

3- Les Commissions de travail : 

Les commissions communication et mobilisation, contenu et méthodologie, ressources et la commission et jeunesse se sont réunies en deux sessions. Elles ont produit un plan d’action qui doit permettre de guider le processus jusqu’à Nairobi 2007. La commission Communication et mobilisation a aussi produit un plan d’action spécifique (voir en annexe). 

4- Nomination des membres du groupe de facilitation : 

Comme suivi aux décisions de Hararé, le Conseil a validé les propositions de nomination faites par les commissions. La composition du groupe de facilitation est la suivante : 

- Forum Polycentrique 2006 : Aminata Traoré

- Forum Social Mondial 2007 : Professeur Edward Oygui et Fatma Aloo

- Forum Social Africain 2005 : Bakary Fofana

- Commission Contenu, méthodologie : Demba Moussa Dembélé

- Commission Communication et mobilisation : coordinatrice Diana Senghor,

communication : Thomas Deve, mobilisation : Rabia Abdelkerim Cheikh

- Commission ressources : Mohau Pheko

- Commission jeunesse : Diakalia Ouattara

- Commission logistique : Regis Mtutu

- Afrique du Nord : Mohamed Said Saadi, Abdeljelil Bedoui, en alternance

- Ex officio : Taoufik Ben Abdallah, représentant le Secrétariat du Forum Social Africain 

Le groupe nommé devra se réunir rapidement pour définir ses tâches et assurer son rôle de facilitation. 

Le Conseil a réaffirmé le rôle des Commission tel que défini à Hararé : s’assurer que les tâches définies par le Conseil dans la perspective des trois Forums soient effectivement menées.  

Par ailleurs, le Conseil a recommandé que la commission jeunesse fasse l’objet d’un accompagnement des membres du groupe de facilitation pour permettre une mobilisation de toutes les sous régions africaines et des organisations de jeune les plus dynamiques.  

5- Points divers :  

51- Comité conjoint FSA-Comité Afro Brésilien : mandat a été donné au groupe de facilitation pour désigner les personnes devant en faire partie. La constitution de ce groupe a été décidée lors du Forum social 2005 de Porto Alegre pour définir un programme commun avec les mouvements afro-brésiliens. 

52- Information sur l’année budgétaire du Secrétariat 2004-2005 : le Secrétariat a exposé les résultats financiers du processus : 

-         Réunion du conseil africain, Caire, juillet 2004

-         Forum Social Africain de Zambie, Décembre 2004

-         Participation africaine au Forum Social Mondial de Porto Alegre, janvier/février 2005

-         Réunion du Las Palmas, mars 2005

-         Réunion de Harare, juin 2005

53- Renforcement du Secrétariat : cette question n’a pu être abordée par manque de temps.

Contacts et réunions en parallèle avec la réunion du Conseil Africain :  

Plusieurs réunions ont eu lieu en parallèle ou à la suite de la réunion du Conseil Africain :

1- Réunion avec les mouvements Italiens : ont pris part à cette réunion les mouvements impliqués dans la Table de la paix ainsi que des membres du Conseil Africain. Cette rencontre a pu dégager des axes de travail commun dans la perspective de Bamako 2006 et Nairobi 2007. Les mouvements italiens se sont engagés à appuyer le processus du Forum Social en Afrique de deux manières : par un apport de ressources pour Bamako et Nairobi, et à travers un plan d’action commun. 

Le Plan d’action sera défini dans les prochaines semaines. Il comportera des points importants, tels que la question des migrations, les accords de libre échange, la place des collectivités locales. 

2- Réunion sur la communication avec des membres du Conseil international, des membres du Conseil Africain et des membres du Secrétariat Brésilien. Cette réunion visait à informer sur le Plan de communication du Conseil Africain et les initiatives qui seront prises par différents mouvements lors du Processus africain. 

3- Réunion entre les membres du Comité de facilitation présents à Pérrugia et les membres du Secrétariat brésilien : le Secrétariat a donné des information sur la réunion de Bamako décidé par le Conseil international de Barcelone. Cette réunion était prévue pour regrouper des membres des commissions finance, contenu et méthodologie et communication. Finalement elle a été transformée en réunion de concertation entre les forums polycentrique et les membres du conseil international qui ont pu faire le déplacement à Bamako. Un rapport de la réunion de Bamako sera envoyé prochainement. 

4- Réunion sur les migrations : cette réunion a regroupé des membres africain du Conseil ainsi que des mouvements d’Italie. Elle a été précédée par des contacts sur cette même question avec des mouvements espagnols. 

ANNEXE 1 : Rapport de la commission Communication et mobilisation 

 I. The participants  

Cf. list available at the Secretariat

II. Agenda 

1.      Communication and/or Mobilisation: one or two commissions?

2.      Nomination of a representative of the commission to the Steering Committee of the ASF Council

3.      A Plan of Action 

III. Discussions 

1. Communication and Mobilisation: a single commission 

The plenary session held on 7.9.05 gave the “Communication and mobilisation” commission the mandate to propose to the Council the organization needed to could carry out the double task of both communication and mobilisation.

At the Cairo meeting (July 2004), two different commissions on communication and on mobilisation of Information had been set up.

However, the two commissions were somehow merged (halfway between Cairo and Perugia…). The deliberations of the C&M commission that met on 7.9.05 were mainly centred on Communication, much more than on mobilisation.

The question raised on 8.9. was:

Whether to maintain a single commission or revert to the organization decided upon at Cairo.  

The members of the commission were unanimous on the fact that: the Communication as well as mobilisation needs were huge; tasks linked to the two respective components were extremely diversified ; requested experience and competence were also diversified. 

a) Huge needs 

Mobilisation still constitutes a weak area with the ASF.

-         In fact participation/adherence in/to the ASF movement must on the one hand be intensified (increasing, but still poor African participation in the WSF)

-         And on the other hand, be diversified. Since its inception until now, the ASF has been mobilising essentially NGOs, or a certain category of SCOs (Civil Society Organizations). The ASF must, on the one hand, be extended to other social components, and on the other hand, be balanced in terms of gender, age and types of organizations of the so-called “Civil Society”. It must aspire for added representativeness.

-         The mobilisation should also be better articulated between the various scales: local, national, sub-regional and regional (or continental)

The commission on “communication”, for its part, comprises of several varying components.

-         Internal institutional communication (information circulation is deficient within the ASF Council)

-         External institutional communication (propagate the « Forum » event)

-         Communication as a means of social mobilisation (amplification and diversification of participation both in the movement and in the event.

-         A means of promotion and proliferation of the values that underlie the Social Forums as well as the actions, initiatives and struggles of the s